नेपाल मेडिकल काउन्सिलले दर्ता नभएका वा वैधानिक प्रक्रिया पूरा नगरेका स्वास्थ्य संस्था तथा क्लिनिकहरूमा कार्यरत चिकित्सकहरूलाई कडा कारबाही गर्ने चेतावनी दिएको छ । काउन्सिलले हालै जारी गरेको एक सूचनामार्फत यस्तो निर्देशन जारी गरेको हो । प्रचलित कानुनअनुसार दर्ता भएका र मान्यताप्राप्त स्वास्थ्य संस्थामा मात्र आबद्ध भई सेवा प्रदान गर्न चिकित्सकहरूलाई स्पष्ट रूपमा भनिएको छ । यस कदमले नेपालको स्वास्थ्य सेवा प्रणालीमा पारदर्शिता र जवाफदेहिता बढाउने अपेक्षा गरिएको छ, जहाँ विगतमा अनधिकृत स्वास्थ्य केन्द्रहरूले बिरामीहरूको स्वास्थ्यमा गम्भीर खेलबाड गरेको उदाहरणहरू पनि नभएका होइनन् । यसरी, काउन्सिलले नागरिकहरूको स्वास्थ्य सुरक्षालाई सर्वोपरि राखेर आफ्नो भूमिकालाई थप सुदृढ बनाएको छ ।
दर्ता प्रक्रिया र वैधानिकताको महत्व: गुणस्तरीय स्वास्थ्य सेवाको आधार
काउन्सिलले जारी गरेको विज्ञप्तिमा चिकित्सकहरूले कुनै पनि स्वास्थ्य संस्थामा कार्य सुरु गर्नुअघि सो संस्थाको दर्ता अवस्था, वैधानिकता, उपलब्ध सेवाहरूको सूची र सेवा प्रदान गर्ने क्षमताको बारेमा स्पष्ट जानकारी लिनुपर्ने उल्लेख छ । यसका साथै, आफ्नो शैक्षिक योग्यता, विशेषज्ञता, काउन्सिलमा दर्ता नम्बर र आफूले प्रदान गर्ने सेवाहरूको बारेमा समेत पूर्ण जानकारी राख्नुपर्नेछ । यस प्रक्रियाले बिरामीहरूलाई आफूले प्राप्त गर्ने सेवाको गुणस्तर र चिकित्सकको योग्यताको बारेमा सचेत हुन मद्दत गर्नेछ, जुन विगतमा सूचनाको अभावमा धेरै नागरिकहरूले अनभिज्ञताका कारण समस्या भोगेका थिए । नेपालमा स्वास्थ्य सेवाको पहुँच बढाउने प्रयासहरू भइरहे पनि, गुणस्तर कायम राख्न यस्ता नियमहरू अपरिहार्य छन् ।
यो कदमले स्वास्थ्य सेवाको गुणस्तर कायम राख्न र बिरामीहरूलाई सुरक्षित तथा भरपर्दो सेवा सुनिश्चित गर्न मद्दत पुग्ने अपेक्षा गरिएको छ । दर्ता नभएका संस्थाहरूले गुणस्तरहीन सेवा प्रदान गर्ने वा कानुनविपरीतका गतिविधिमा संलग्न हुने सम्भावना बढी हुने भएकाले काउन्सिलले यस्तो कडाइ गरेको हो । नेपालमा स्वास्थ्य क्षेत्रमा बढ्दो निजीकरण र यससँगै आउने प्रतिस्पर्धाले कहिलेकाहीँ नियमनको अभावमा गुणस्तरमा सम्झौता हुने गरेको पाइन्छ, जुन यस कदमले रोक्ने विश्वास छ । यसले गर्दा, आम नागरिकले उपचारका लागि तिरेको शुल्कको उचित प्रतिफल पाउने सुनिश्चितता बढ्नेछ ।
काउन्सिलका निर्देशन र कार्यान्वयन: कानुनको बलियो पकड
नेपाल मेडिकल काउन्सिल ऐन, २०५८ र नियमावली, २०५५ को व्यवस्थाबमोजिम, दर्ता प्रमाणपत्र बिना वा नवीकरण नगरी वा तोकिएको मापदण्ड पूरा नगरी सञ्चालनमा रहेका स्वास्थ्य संस्था वा क्लिनिकमा कुनै पनि चिकित्सकले काम गर्न नपाउने व्यवस्था छ । काउन्सिलले यस्ता गैरकानुनी कार्यमा संलग्न चिकित्सकहरूलाई नेपाल मेडिकल काउन्सिल ऐन, २०५८ को दफा १८ बमोजिम कारबाही गर्ने स्पष्ट पारेको छ । यो ऐनले स्वास्थ्य सेवालाई व्यवस्थित र मर्यादित बनाउने उद्देश्य राखेको छ, जुन नेपालको संविधानले नागरिकलाई प्रदान गरेको स्वास्थ्य अधिकारको प्रत्याभूतिका लागि महत्वपूर्ण छ । विगतमा पनि यस्ता ऐनहरू भए तापनि प्रभावकारी कार्यान्वयनको अभावले केही समस्याहरू कायमै रहेका थिए ।
दफा १८ ले काउन्सिलमा दर्ता नभई वा अनुमति नलिई कुनै पनि व्यक्तिले नेपालभित्र कुनै पनि किसिमको चिकित्सा व्यवसाय गर्न नपाउने व्यवस्था गरेको छ । यदि कसैले यस्तो कार्य गरेमा निजलाई छ महिनासम्म कैद वा दश हजार रुपैयाँसम्म जरिवाना वा दुवै सजाय हुन सक्ने प्रावधान छ । यो नियमको पालना गराउन काउन्सिलले विशेष अनुगमन टोली गठन गरी देशव्यापी अनुगमन गर्ने तयारी गरेको छ । यस प्रावधानले अनधिकृत रूपमा क्लिनिक सञ्चालन गर्ने वा योग्यता नपुगेका व्यक्तिहरूले उपचार गर्ने प्रवृत्तिमाथि अंकुश लगाउनेछ, जसले गर्दा बिरामीहरू ठगिने वा असुरक्षित उपचारबाट बच्नेछन् । नेपालमा चिकित्सा व्यवसायको नियमनका लागि यस्ता कडा कानुनी व्यवस्था आवश्यक थियो ।
चिकित्सकहरूको जिम्मेवारी र नागरिकको अधिकार: एक साझा दायित्व
काउन्सिलले चिकित्सकहरूलाई आफ्नो व्यावसायिक नैतिकता र जिम्मेवारी निर्वाह गर्न आग्रह गरेको छ । यस नियमको पालना नभएमा वा कसैले अटेर गरेमा काउन्सिलले सम्बन्धित चिकित्सकको दर्ता प्रमाणपत्र निलम्बन वा खारेजसम्मको कारबाही गर्न सक्नेछ । यसबाट बिरामीहरूको स्वास्थ्य अधिकारको सुरक्षा हुने र गुणस्तरीय स्वास्थ्य सेवा प्राप्त गर्ने नागरिकको हक सुनिश्चित हुने विश्वास लिइएको छ । चिकित्सकहरूले आफ्नो पेसागत आचरण र कानुनको पालना गर्नु उनीहरूको नैतिक दायित्व मात्र नभई नागरिकको स्वास्थ्य अधिकारको सम्मान गर्नु पनि हो । नेपालमा स्वास्थ्य सेवाको गुणस्तर सुधार गर्न चिकित्सकहरूको स्वयंसेवी सहभागिता र सचेतना महत्वपूर्ण छ ।
नागरिकहरूले पनि कुनै पनि स्वास्थ्य संस्था वा क्लिनिकमा उपचार गराउन जाँदा त्यहाँ कार्यरत चिकित्सकको योग्यता र संस्थाको दर्ता स्थितिको बारेमा सोधपुछ गर्न सक्नेछन् । कुनै पनि शंका लागेमा वा गैरकानुनी गतिविधि भएको पाइएमा नेपाल मेडिकल काउन्सिलमा उजुरी दिन पनि काउन्सिलले अनुरोध गरेको छ । यसबाट स्वास्थ्य क्षेत्रमा हुने विकृति र अनियमितता नियन्त्रणमा सहयोग पुग्ने अपेक्षा गरिएको छ । यसरी, नागरिकहरूलाई सचेत र सक्रिय बनाउनुले पनि स्वास्थ्य सेवाको गुणस्तरमा सकारात्मक प्रभाव पार्नेछ, जुन नेपालको स्वास्थ्य प्रणालीलाई सुदृढ बनाउने दिशामा एक महत्वपूर्ण कदम हो । आम नागरिकको सचेतनाले नियमनकारी निकायको कामलाई थप बल पुग्नेछ ।
कार्यान्वयनको चरण र आगामी कदम: स्वास्थ्य सेवाको नयाँ युग
नेपाल मेडिकल काउन्सिलले यस सूचनाको प्रभावकारी कार्यान्वयनका लागि स्वास्थ्य तथा जनसंख्या मन्त्रालय, सम्बन्धित सरकारी निकाय र स्थानीय प्रशासनसँग समन्वय गर्ने भएको छ । देशैभरका स्वास्थ्य संस्थाहरूको अनुगमन गरी दर्ता नभएका वा मापदण्ड नपुगेका संस्थाहरूलाई तत्काल बन्द गराउने र त्यसमा संलग्न चिकित्सकहरूलाई कारबाहीको दायरामा ल्याउने काउन्सिलको योजना छ । यस सहकार्यले नियमनकारी निकायहरूबीच प्रभावकारी समन्वय सुनिश्चित गर्नेछ, जसले गर्दा स्वास्थ्य सेवा क्षेत्रमा हुने अनियमिततालाई प्रभावकारी ढंगले रोक्न सकिनेछ । यस प्रकारको समन्वयात्मक प्रयासले नेपालको स्वास्थ्य सेवालाई विश्वस्तरीय बनाउन मद्दत गर्नेछ ।
यस सन्दर्भमा, काउन्सिलले सबै चिकित्सकहरूलाई आफ्नो पेसागत दायित्व निर्वाह गर्न र कानुनको परिपालना गर्न पुनः स्मरण गराएको छ । स्वास्थ्य सेवा जस्तो संवेदनशील क्षेत्रमा हुने कुनै पनि प्रकारको गैरकानुनी कार्यलाई काउन्सिलले सह्य नमान्ने र दोषीलाई कारबाही गर्न पछि नपर्ने स्पष्ट पारेको छ । यो घोषणाले स्वास्थ्य क्षेत्रमा कार्यरत सबैलाई जिम्मेवार बनाउने र नागरिकहरूलाई सुरक्षित तथा गुणस्तरीय स्वास्थ्य सेवा प्रदान गर्ने वातावरण सिर्जना गर्ने अपेक्षा गरिएको छ । यसले नेपालमा स्वास्थ्य सेवाको भविष्यलाई थप उज्यालो बनाउनेछ ।
नागरिक स्वास्थ्यमा यसको प्रभाव: सचेत उपभोक्ताको भूमिका
दर्ता नभएका वा वैधानिक प्रक्रिया पूरा नगरेका स्वास्थ्य संस्थामा उपचार गराउँदा नागरिकहरूले विभिन्न जोखिमहरू सामना गर्नुपर्ने हुन्छ । यस्ता संस्थामा कार्यरत चिकित्सकको योग्यता प्रमाणित नहुने, प्रयोग गरिने औषधी र उपकरण गुणस्तरहीन हुने, र उपचार प्रक्रियामा लापरबाही हुने सम्भावना अत्यधिक रहन्छ । यसले गर्दा बिरामीको स्वास्थ्य अवस्था झन् जटिल बन्न सक्छ, वा गलत उपचारका कारण दीर्घकालीन समस्याहरू उत्पन्न हुन सक्छन् । यस कदमले नागरिकहरूलाई गुणस्तरीय स्वास्थ्य सेवा प्राप्त गर्ने अधिकारको प्रत्याभूति दिनेछ र उनीहरूलाई सचेत स्वास्थ्य उपभोक्ता बन्न प्रेरित गर्नेछ ।
उदाहरणका लागि, कुनै ग्रामीण भेगमा सानो क्लिनिक सञ्चालन गरिरहेको व्यक्ति यदि काउन्सिलमा दर्ता नभएको वा आवश्यक योग्यता नभएको पाइएमा, उसले प्रदान गर्ने उपचारले बिरामीको अवस्था सुधार्नुको सट्टा झन् खराब बनाउन सक्छ । यस्तो अवस्थामा, काउन्सिलको यो कारबाहीले त्यस्ता अनधिकृत व्यक्तिहरूलाई निरुत्साहित गर्नेछ र बिरामीहरूलाई उचित स्वास्थ्य सेवाको लागि मान्यताप्राप्त स्वास्थ्य संस्थामा जान प्रोत्साहित गर्नेछ । यसले गर्दा, स्थानीय स्तरमा पनि स्वास्थ्य सेवाको गुणस्तरमा सुधार आउनेछ ।
आगामी साताहरूमा नेपालको स्वास्थ्य क्षेत्रमा सम्भावित परिवर्तन
आगामी साताहरूमा, नेपाल मेडिकल काउन्सिलले देशव्यापी अनुगमनलाई तीव्रता दिने अपेक्षा गरिएको छ । यस क्रममा, धेरै दर्ता नभएका वा मापदण्ड नपुगेका स्वास्थ्य संस्थाहरू बन्द हुने सम्भावना छ । यसले गर्दा, केही समयका लागि स्वास्थ्य सेवामा केही व्यवधान आउन सक्नेछ, विशेष गरी सुगमभन्दा दुर्गम क्षेत्रहरूमा जहाँ यस्ता अनधिकृत संस्थाहरूको संख्या बढी हुन सक्छ । यद्यपि, यो अल्पकालीन समस्या भए तापनि यसले दीर्घकालीन रूपमा स्वास्थ्य सेवाको गुणस्तरमा सुधार ल्याउनेछ ।
यसका साथै, काउन्सिलले चिकित्सकहरूलाई थप सचेत र जिम्मेवार बनाउनेछ । यसले गर्दा, चिकित्सकहरूले आफ्नो पेसागत आचरणलाई थप कडाइका साथ पालना गर्नेछन् । नागरिकहरूमा पनि स्वास्थ्य संस्था छनोट गर्दा थप सचेतता आउनेछ । यसले समग्रमा नेपालको स्वास्थ्य सेवा प्रणालीलाई थप पारदर्शी, जवाफदेही र गुणस्तरीय बनाउने दिशामा महत्वपूर्ण योगदान पुर्याउनेछ । यस प्रकारका नियमनकारी कदमहरूले नेपालको स्वास्थ्य क्षेत्रमा एक नयाँ र सकारात्मक अध्यायको सुरुवात गर्नेछ ।